廣東省三舊改造政策內容及特色

來源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-08-31 08:41:37

三舊包括舊村莊、舊城鎮(zhèn)和舊廠房，三舊改造單元規(guī)劃由兩個層次構成，應以三舊改造專項規(guī)劃為依據(jù)，實現(xiàn)地塊成片開發(fā)改造的目的。

三舊改造規(guī)劃中制定近期改造的詳細規(guī)劃，要提出具體的改造要求，制定有針對性的可行性措施，其具體內容包括：改造單元劃分，更新模式選擇，內容強制要求，實施策略保障等。

結合改造地塊，控規(guī)圖則的界限，與河流山體等自然邊界劃分，確定改造單元內地塊的改造模式。規(guī)劃中必須包含用地性質，公建配套規(guī)模與位置等規(guī)劃控制要求。實施策略保障包括拆遷安置方案，提出保障規(guī)劃的公建配套等同步實施策略。改造主體確定分為市級土地收儲機構與集體經(jīng)濟等形式。

廣東省三舊改造城市更新的特色體現(xiàn)在規(guī)劃思想的轉變，公共利益的保障，更新制度的構建，組織模式的創(chuàng)新等方面。城市建設模式由外部擴張轉為內部提升，提出城市發(fā)展模式以城市更新作為推動產業(yè)升級與空間重構的主要途徑。將挖掘城市內部土地資源潛力，作為推動城鎮(zhèn)建設的基本策略。將發(fā)揮城市土地利用效率，作為實現(xiàn)城市產業(yè)轉型與空間重構的發(fā)展方式。

提出了保障公共空間強制性供給的更新政策，通過規(guī)劃政策強制規(guī)定保障三舊改造中公共空間的剛性供給，有利于公用服務水平的提升。提升城鎮(zhèn)綜合服務水平與整體環(huán)境品質，改變了以往封閉社區(qū)整體植入舊城的更新模式。

提出了全省統(tǒng)一的城市更新操作程序，有利于建設統(tǒng)一完善的城市更新制度，推動了城市更新的制度化建設，形成全方位，多層次，系統(tǒng)性的更新體系框架，實現(xiàn)城市整體功能演替。

提出了多元平衡的城鎮(zhèn)更新組織模式與規(guī)劃融資模式，實現(xiàn)了相關主體利益的綜合平衡，改變了傳統(tǒng)改造規(guī)劃部門一元主導的組織架構，相關部門對三舊改造規(guī)劃進行指導管理工作中共同協(xié)作，相互促進。

三舊改造政策明確規(guī)定改造主體可分為市級土地收儲機構與社會資金不同類別，提出了明確的社會資金注入改造操作程序，提出有計劃逐步推進城市更新體制，對拓寬改造思路，推動公共參與有著重要的作用。