廣東省三舊改造政策內容及特色

來(lái)源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-08-31 08:41:37

三舊包括舊村莊、舊城鎮和舊廠(chǎng)房，三舊改造單元規劃由兩個(gè)層次構成，應以三舊改造專(zhuān)項規劃為依據，實(shí)現地塊成片開(kāi)發(fā)改造的目的。

三舊改造規劃中制定近期改造的詳細規劃，要提出具體的改造要求，制定有針對性的可行性措施，其具體內容包括：改造單元劃分，更新模式選擇，內容強制要求，實(shí)施策略保障等。

結合改造地塊，控規圖則的界限，與河流山體等自然邊界劃分，確定改造單元內地塊的改造模式。規劃中必須包含用地性質(zhì)，公建配套規模與位置等規劃控制要求。實(shí)施策略保障包括拆遷安置方案，提出保障規劃的公建配套等同步實(shí)施策略。改造主體確定分為市級土地收儲機構與集體經(jīng)濟等形式。

廣東省三舊改造城市更新的特色體現在規劃思想的轉變，公共利益的保障，更新制度的構建，組織模式的創(chuàng )新等方面。城市建設模式由外部擴張轉為內部提升，提出城市發(fā)展模式以城市更新作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與空間重構的主要途徑。將挖掘城市內部土地資源潛力，作為推動(dòng)城鎮建設的基本策略。將發(fā)揮城市土地利用效率，作為實(shí)現城市產(chǎn)業(yè)轉型與空間重構的發(fā)展方式。

提出了保障公共空間強制性供給的更新政策，通過(guò)規劃政策強制規定保障三舊改造中公共空間的剛性供給，有利于公用服務(wù)水平的提升。提升城鎮綜合服務(wù)水平與整體環(huán)境品質(zhì)，改變了以往封閉社區整體植入舊城的更新模式。

提出了全省統一的城市更新操作程序，有利于建設統一完善的城市更新制度，推動(dòng)了城市更新的制度化建設，形成全方位，多層次，系統性的更新體系框架，實(shí)現城市整體功能演替。

提出了多元平衡的城鎮更新組織模式與規劃融資模式，實(shí)現了相關(guān)主體利益的綜合平衡，改變了傳統改造規劃部門(mén)一元主導的組織架構，相關(guān)部門(mén)對三舊改造規劃進(jìn)行指導管理工作中共同協(xié)作，相互促進(jìn)。

三舊改造政策明確規定改造主體可分為市級土地收儲機構與社會(huì )資金不同類(lèi)別，提出了明確的社會(huì )資金注入改造操作程序，提出有計劃逐步推進(jìn)城市更新體制，對拓寬改造思路，推動(dòng)公共參與有著(zhù)重要的作用。