大數據時(shí)代 規劃如何應對

來(lái)源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2016-01-05 14:28:00

“不要把大數據當作炒作的噱頭和炫酷的工具，而是要研究如何理性使用大數據，將其轉換為規劃學(xué)科持續發(fā)展的助力。”

在日前舉辦的“大數據與城鄉治理研討會(huì )”上，南京大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院教授甄峰強調：“我們要讓數據真正能夠為規劃所用。”

大數據滿(mǎn)足轉型需要

“過(guò)去，城市規劃多數以生產(chǎn)空間為導向，從宏觀(guān)層面入手，強調整體性。現在，城市規劃開(kāi)始以生活空間為導向，從社區層面入手，強調人文關(guān)懷，構建滿(mǎn)足居民生活需求的城市空間。”北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與經(jīng)濟地理學(xué)系副主任柴彥威說(shuō)，城市生活空間指人在城市中進(jìn)行生活活動(dòng)的范圍，以居住地為中心，具有空間特征長(cháng)期穩定、多尺度、圈層化的特點(diǎn)。

在信息技術(shù)不發(fā)達的年代，想要收集以居民個(gè)體行為為基準的數據資料非常困難，因此，在城市規劃過(guò)程中缺失了一些人文關(guān)懷要素，難以真正滿(mǎn)足居民的生活需求。在當今大數據時(shí)代背景下，包括移動(dòng)服務(wù)在內的各種信息技術(shù)為規劃工作者提供了采集、分析居民行為的可能性。

柴彥威將生活圈劃分為基礎生活圈——日常活動(dòng)的區域、通勤生活圈——就業(yè)活動(dòng)的范圍和擴展生活圈——購物休閑活動(dòng)區域三大類(lèi)型。“運用大數據分析居民不同類(lèi)型活動(dòng)的時(shí)空行為模式，可以對城市各類(lèi)生活圈進(jìn)行識別，從而劃定中心城區、近郊區、遠郊區不同的城市生活圈理想模式，以此指導城市生活空間規劃。”

在“數據盛宴”下保持理性

當前，大數據在應用于規劃的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，例如數據決定論、數據分析方法準備不足、數據利用的隱私問(wèn)題等。甄峰強調：“在當前的一場(chǎng)‘數據盛宴’下，我們要保持理性，要堅決避免技術(shù)主義、數據主義。”

面對大數據，不能僅僅滿(mǎn)懷激情，還要進(jìn)行理性、合理分析，使其能夠真正推動(dòng)規劃學(xué)科持續發(fā)展。

甄峰回顧了大數據在我國產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，分析了大數據時(shí)代下規劃行業(yè)面臨的危機與挑戰。

大數據注重時(shí)效性，容易產(chǎn)生短期行為。而規劃學(xué)科是一個(gè)注重長(cháng)期效果且包含內容豐富的學(xué)科，因此，更應該強調信息數據的積累，強調對某一區域的深入研究。針對數據壟斷可能帶來(lái)研究的“數字?zhù)櫆?rdquo;，甄峰呼吁規劃學(xué)科應該與其它學(xué)科實(shí)現跨界合作。

從“規畫(huà)”向“規劃”轉變

大數據不僅能夠在規劃編制階段發(fā)揮作用，對于規劃實(shí)施也是一大助力。上海數慧系統技術(shù)有限公司程洋指出，新形勢下的城市規劃既要抓“頭”也要顧“尾”——既要重視編制過(guò)程，也要確保落地實(shí)施。“以前，有人把‘規劃’稱(chēng)為‘規畫(huà)’。如果不能確保規劃實(shí)施，這確實(shí)就是掛在墻上的一幅畫(huà)。”

通過(guò)建立大數據平臺，可以推動(dòng)信息資源共享，讓數據說(shuō)話(huà)，實(shí)現規劃管理部門(mén)、規劃編制部門(mén)、規劃專(zhuān)家和公眾之間的協(xié)同溝通，使各級部門(mén)可以實(shí)時(shí)監控規劃落實(shí)情況，有助于實(shí)現多規融合、規劃檢測、公眾參與等多方面需求。

程洋堅信，大數據將為新型城鎮化的規劃、建設與運營(yíng)帶來(lái)更精準的評估、分析與決策。