特色小鎮建設需要遵循市場(chǎng)驅動(dòng)的理念

來(lái)源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2018-09-06 09:14:31

最近特色小鎮的概念非常火爆，是推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的重要突破口，特色小鎮建設對經(jīng)濟轉型升級、新型城鎮化建設都具有重要意義。位于城鄉接合部的特色小鎮的發(fā)展，能夠帶動(dòng)周邊農村基礎設施建設及公共服務(wù)發(fā)展，有利于吸納農村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)城市文明迅速向農村擴展，達到城鄉協(xié)調發(fā)展的目的。

但是，有的地方打著(zhù)建設特色小鎮規劃的旗號，繼續走房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區建設的老路，和特色小鎮建設的初衷相違背，不僅不利于推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化和發(fā)展動(dòng)能轉換，而且可能加劇產(chǎn)能過(guò)剩。

城市群的建設需要中小城市的發(fā)展，目前我國城市數量一直保持在660個(gè)上下，城鎮化率從30%上升到了57%，但和國外的城鎮化發(fā)展速度相比遠遠不足。因此，發(fā)改委開(kāi)始積極推動(dòng)設市的進(jìn)程，而其數量的增加，將帶動(dòng)我國中小城市的快速發(fā)展。

從歐美成熟的城鎮化國家的發(fā)展軌跡來(lái)看，例如在法國，其當前面臨的重要問(wèn)題是小城鎮在面向消亡。那么，有朝一日中國是否也同樣難逃其命?對于我國來(lái)說(shuō)，應對的辦法就是有重點(diǎn)地發(fā)展特色小城鎮。在城鄉一體化的發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)現鄉村聚落的現代化是戰略選擇之一，而特色小鎮其本身也是為實(shí)現人的城鎮化以及完成優(yōu)質(zhì)空間載體的具體實(shí)踐之一。

根據我國的實(shí)際情況來(lái)看，未來(lái)人群將有序分布在超大型城市(城市群)、區域性中心城市、地級市、縣城、鄉鎮、特色小鎮、村莊等空間載體內。而特色小鎮這種聚居狀態(tài)應該是完整的市鎮體系必不可少的一部分，其“宜居、宜游、宜業(yè)”的屬性將與大城市空間區別開(kāi)來(lái)。

但是，結合特色小鎮的國家戰略定位來(lái)看，其本身不完全是浙江意義上的以特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為核心的平臺，也包括特色小城鎮，只不過(guò)，在新的發(fā)展背景下，特色小城鎮的發(fā)展也應尊重市場(chǎng)驅動(dòng)的理念。從實(shí)踐層面來(lái)講，發(fā)改委實(shí)施“千企千鎮工程”，就是通過(guò)搭建一個(gè)“一網(wǎng)一庫(物聯(lián)網(wǎng)和信息庫)”的新平臺，實(shí)現企業(yè)和城鎮相結合，用市場(chǎng)化的機制來(lái)開(kāi)發(fā)特色小鎮，避免行政權力的過(guò)度干預。