工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,工業(yè)園區作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,在國家政策的指導和支持下,日漸成為經(jīng)濟建設的主戰場(chǎng),其規模與質(zhì)量邁入了新的發(fā)展階段。對工業(yè)園區進(jìn)行規劃設計,有利于資源整合及調配,從而創(chuàng )造更大的價(jià)值。從城市生態(tài)的角度講,工業(yè)園區發(fā)展規劃具有十分重要的現實(shí)意義,是實(shí)現可持續發(fā)展目標的有效手段。
1、城市生態(tài)
城市即是指非農業(yè)產(chǎn)業(yè)及人口聚集形成的較大居民點(diǎn),一般包括了住宅區、商業(yè)區和工業(yè)區等,其作為人類(lèi)文明的重要載體,它的產(chǎn)生與發(fā)展標志著(zhù)人類(lèi)文明的進(jìn)步。自工業(yè)革命后,全球范圍內的城市化建設進(jìn)程愈演愈熱,在某種程度上對人類(lèi)社會(huì )繁榮發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。然而在此過(guò)程中,城市數量及規模的急速擴張,也使人類(lèi)面臨著(zhù)越來(lái)越嚴重的生態(tài)問(wèn)題,例如資源枯竭、環(huán)境惡化等。以此為背景,立足于可持續發(fā)展的城市生態(tài)建設引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,并成為了當今社會(huì )發(fā)展的主流課題。同時(shí),“人本主義”思想的衍生與發(fā)展,也使人們對“回歸自然”的渴望越發(fā)強烈,為城市生態(tài)建設奠定了厚重的社會(huì )基礎。由此看來(lái),發(fā)展城市生態(tài)至關(guān)重要。時(shí)至今日,業(yè)界關(guān)于城市生態(tài)方面的研究比比皆是,但是相關(guān)概念的界定卻尚無(wú)統一定論。綜合諸多學(xué)者不同角度的闡述,筆者認為城市生態(tài)是人類(lèi)通過(guò)一定手段,建立的新型資源節約、環(huán)境友好的發(fā)展模式,以可持續發(fā)展思想為引導,注重實(shí)現人與自然的和諧關(guān)系。極具人文性、持續性以及和諧性的城市生態(tài),將引導和促進(jìn)人類(lèi)社會(huì )邁向更高層級的發(fā)展,同時(shí)也彰示著(zhù)人類(lèi)文明的巨大進(jìn)步。
2、工業(yè)對城市生態(tài)的影響
工業(yè)是指對自然資源進(jìn)行循環(huán)加工利用的生產(chǎn)過(guò)程,其按照產(chǎn)品作用的不同可分為輕工業(yè)和重工業(yè),在創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí),將對城市生態(tài)產(chǎn)生巨大的影響。長(cháng)期以來(lái),工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導,為各行各業(yè)的可持續發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)裝備,其整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程對土地、水、礦產(chǎn)能源等自然資源有著(zhù)極強的依賴(lài)性。在工程的開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,施工活動(dòng)將破壞、改變原有的地貌景觀(guān),形成暫時(shí)的劣質(zhì)施工景觀(guān),從而造成其與周邊景觀(guān)的不協(xié)調。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)常伴隨著(zhù)水污染、空氣污染、噪聲污染等生態(tài)破壞的現象,但又是人類(lèi)生存所必不可缺的。工業(yè)園區發(fā)展規劃是將工業(yè)行業(yè)聚集在一起,旨在降低生態(tài)環(huán)境污染指數,其初衷在于保護城市生態(tài)。相關(guān)調查數據顯示,完善的工業(yè)園區發(fā)展規劃,大大促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平衡與快速發(fā)展,同時(shí)其對城市生態(tài)的影響有所降低。以土地利用影響評價(jià)為例,工業(yè)園區規劃建設對原有土地利用格局的影響甚微,但區域內的生態(tài)環(huán)境則發(fā)生了根本性變化,增加了地表水流失。從理性的角度講,工業(yè)園區發(fā)展規劃對城市生態(tài)的影響利弊共存。
3、工業(yè)園區發(fā)展規劃現狀
根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,各地各級政府及相關(guān)部門(mén)應制定工業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)項規劃。在國家政策方針及現實(shí)城市生態(tài)的雙重需求指導下,工業(yè)園區發(fā)展規劃被提上了新的日程,并逐步體現在政府政務(wù)工作中,并取得了有目共睹的成效。在有限資源、資金、土地等限制條件的約束下,工業(yè)園區發(fā)展規劃的目標是實(shí)現最小投入獲得最大產(chǎn)出,然而在實(shí)踐過(guò)程中還存在諸多偏頗之處。長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響,工業(yè)園區發(fā)展規劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng),而未體現生態(tài)文化價(jià)值觀(guān),以破壞環(huán)境為代價(jià)獲得經(jīng)濟利益,嚴重影響了人類(lèi)的生存基礎,各相關(guān)企業(yè)的支持力度不高。比如近年來(lái),我國城市在不斷發(fā)展的過(guò)程中,相繼被標注上了“環(huán)境污染”“資源大量消耗”“唯GDP增長(cháng)”“社會(huì )結構失衡”以及“大城市通病”等一系列標簽。此外,工業(yè)園區發(fā)展規劃往往忽視了環(huán)境容量的概念,即尚未清晰地認識到生態(tài)環(huán)境承載力的極限,即使有意識地開(kāi)展了生態(tài)保護相關(guān)工作,卻難以維系區域內生態(tài)平衡。