解決交通擁堵 城市規劃設計中尋找答案

來(lái)源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2016-08-27 12:09:00

隨著(zhù)中國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市的整體規劃設計朝著(zhù)更先進(jìn)的理念發(fā)展，借監國外多年的先進(jìn)城市規劃設計經(jīng)驗，結合自身的發(fā)展情況，解決交通擁堵前期的城市規劃設計志關(guān)重要，城市的決策者需要一種前瞻性來(lái)引領(lǐng)城市未來(lái)的發(fā)展，帶領(lǐng)我們發(fā)家致富。

交通是城市發(fā)展的動(dòng)脈。近年來(lái)，隨著(zhù)城鎮化快速發(fā)展，我國許多城市紛紛陷入交通堵局。交通擁堵造成城市“腸梗阻”，嚴重降低了城市運轉效率，困擾著(zhù)城市的發(fā)展和市民的生活，干擾了城市功能的發(fā)揮，制約了我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。他山之石，可以攻玉。國外先進(jìn)的城市規劃理念值得我們學(xué)習和借鑒。

優(yōu)化城市空間布局，減少城市流動(dòng)性

城市的空間布局，事關(guān)城市發(fā)展的全局和長(cháng)遠。1933年雅典憲章確立的功能主義城市規劃思路，將城市解構成工作、居住、休閑、交通，前三個(gè)區域通過(guò)最后的交通加以連接。隨著(zhù)城市人口的不斷增長(cháng)和用地規模的不斷擴展，這種片面強調功能分區的城市規劃思路，導致城市建設“攤大餅”，造成居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)相互分離、相距遙遠，使廣大市民幾乎每天都不得不依靠各種交通工具“鐘擺式”流動(dòng)，大量時(shí)間浪費在路上，并由此導致交通擁堵、環(huán)境污染、資源浪費，也大大增加了人們參與公共活動(dòng)的經(jīng)濟成本和時(shí)間成本。有鑒于此，20世紀90年代以來(lái)，“新城市主義”的城市設計運動(dòng)在美國、英國、加拿大、德國等國家日益盛行。“新城市主義”主張跳出“老城+郊區”的固有模式，發(fā)展一個(gè)相互聯(lián)系的區域構架，形成多級多中心的大都市區;提倡小街區、小路網(wǎng)設計，通過(guò)方便快捷的步行交通系統，使人們可以在很短的時(shí)間內到達公交站點(diǎn);提倡土地的混合利用，讓人們可以在一個(gè)街區實(shí)現居住、上班、娛樂(lè )和購物。對生產(chǎn)區、辦公區、生活區、商業(yè)區等不同功能點(diǎn)在空間上緊湊、混合布局，可以使公眾不需要太多的位置移動(dòng)，就能夠滿(mǎn)足日常工作和生活的多方面需求，從而減少城市流動(dòng)性，成為從源頭上防治城市交通擁堵的治本之策。

推動(dòng)智慧城市建設，提高道路供給有效性

智慧城市建設是提高城市運行效率的重要手段，也是城市管理現代化的發(fā)展方向。早在上世紀末，美國就在城市規劃領(lǐng)域研發(fā)了城市模擬軟件，對城市產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設施、就業(yè)、交通、水資源、土地資源等進(jìn)行關(guān)系分析，以指導城市合理規劃布局。近年來(lái)，隨著(zhù)智慧城市建設的不斷推進(jìn)，智慧交通等領(lǐng)域發(fā)展較快，路況信息通過(guò)廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體得以及時(shí)傳遞，很好地引導了人們合理選擇出行時(shí)間和出行方式，大大提高了道路的有效供給能力，減緩了交通擁堵。

促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，疏解大城市壓力

城鄉區域發(fā)展的不平衡性，也是導致大城市交通擁堵的癥結所在。如果大城市在就業(yè)、就醫、文化等方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢，大量人口就會(huì )從四面八方涌入這些大城市。因此，防治大城市交通擁堵，既要立足大城市自身實(shí)際尋求對策，也必須善于跳出大城市自身之外“反彈琵琶”。

早在1898年，英國社會(huì )活動(dòng)家埃比尼澤·霍華德就針對“19世紀英國工業(yè)化和城市化帶來(lái)的各種社會(huì )問(wèn)題，特別是隨著(zhù)人口大量從農村向城市流動(dòng)，而造成的城市人口擁擠和環(huán)境破壞，以及農村凋敝和農業(yè)生產(chǎn)力下降的問(wèn)題”提出了著(zhù)名的田園城市理論。這個(gè)理論集中體現在他1898年出版的著(zhù)作《明日：一條通向真正改革的和平道路》，該書(shū)在歐洲被稱(chēng)為城市建設的圣經(jīng)，也是現代城市建設的思想之源。霍華德較早地提出了城市群思想，并設計了由六個(gè)單體田園城市圍繞中心城市構成一個(gè)呈星型分布的整體化運作的城市群規劃圖，城市之間以快速交通和即時(shí)迅捷的通訊相連。

1950年，針對德國城鄉差距不斷擴大、城鄉居民貧富懸殊、大量農村人口涌入城市、城市飽和而鄉鎮凋敝等問(wèn)題，德國賽德?tīng)柣饡?huì )開(kāi)始倡導“城鄉等值化”試驗。該試驗的核心理念是，農村與城市雖生活方式不同，但是生活質(zhì)量卻應當等值。1965年，巴伐利亞州制定了《城鄉空間發(fā)展規劃》，將“城鄉等值化”確定為區域空間發(fā)展和國土規劃的戰略目標，從法律上明確了這一理念。該目標要求不通過(guò)耕地變廠(chǎng)房、農村變城市的方式，而是通過(guò)土地整理、村莊革新等方式，使農村在生產(chǎn)、生活質(zhì)量而非形態(tài)上與城市逐漸消除差異，包括勞動(dòng)強度、工作條件、就業(yè)機會(huì )、收入水平、居住環(huán)境等，使在農村居住僅是環(huán)境選擇、當農民只是職業(yè)選擇。“城鄉等值化”的試驗從另一個(gè)方向有效緩解了交通問(wèn)題。